Возбуждение уголовного дела — это принятие в установленном законом порядке судом, прокурором, следователем или органом дознания решения о необходимости проведения расследования или судебного разбирательства вследствие наличия данных о событии, содержащих признаки преступления.

В данном случае особый интерес представляет содержащееся в п 6 ч 1 ст 108 УПК указание о том, что непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления является одним из поводов для возбуждения уголовного дела. В практике принято рассматривать обнаружение в процессе ОРД признаков преступления как непосредственное обнаружение. Причем этот повод появляется только тогда, когда руководитель ОРО, начальник органа дознания или следователь убедятся в достаточности имеющихся данных для возбуждения уголовного дела. Если для этого необходимо провести дополнительную проверку, то она проводится в рамках ОРД, а не уголовно-процессуальной.

Примером возбуждения уголовного дела по основаниям и в связи с данными, полученными в результате осуществления ОРМ, может выступить следующий случай.

При получении оперативных данных о желании членов ОПГ продать оружие за ними было организовано наблюдение.

Рапорт о проведении этого ОРМ содержал достаточную для возбуждения уголовного дела совокупность данных о признаках преступления (основания). Имеющиеся в нем же указания на непосредственное обнаружение органом дознания этих признаков преступления выступили в качестве повода к возбуждению уголовного дела.

Представление в орган дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело, относится к третьему направлению (форме) использования результатов ОРД. Имеется в виду направление органу дознания, следователю или в суд данных, содержащих информацию вспомогательного характера.

§2. Использование фактических данных, полученных в оперативно-розыскном процессе, для подготовки и осуществления следственных и судебных действий

В этом направлении (форме) использования результатов ОРД, в свою очередь, можно выделить следующие частные случаи:

·  для проведения ОРМ по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений;

·  для подготовки и осуществления следственных и судебных действий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений.

Проведением ОРМ в сфере борьбы с преступностью решаются следующие частные задачи:

·  добывание первичной информации о преступлениях и лицах, их совершивших, а также их проверка;

·  выявление лиц, осведомленных об обстоятельствах совершения преступления;

·  обнаружение предметов и документов, сохранивших следы преступления, а также денежных средств и иных ценностей, полученных преступным путем;

·  обеспечение доказательств преступной деятельности, т.

Практика показывает, что в ходе ОРМ могут быть получены данные о действиях, являющихся основаниями для проведения других ОРМ и последующего пресечения преступной деятельности.

В качестве примера этого можно привести операцию, проведенную по пресечению преступной деятельности группы лиц, обвиняемых в создании ОПС и участии в его деятельности (ст 210 УК РФ). В ходе прослушивания телефонных переговоров, проводившегося до возбуждения уголовного дела, были получены данные, послужившие основанием для внедрения оперативника в это ОПС. Это, в свою очередь, позволило выявить значительную часть членов ОПС, обеспечить доказательства их преступной деятельности и установить, что ОПС имело два структурных подразделения по распространению поддельных долларов в различных регионах страны.

Под следственными действиями в праве понимают осуществляемые в установленном законом порядке органом дознания, следователем, прокурором действия по собиранию и проверке доказательств. Действующий закон относит к числу следственных действий допрос, очную ставку, осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, экспертизу, предъявление для опознания людей и предметов, следственный эксперимент, получение образцов для сравнительного исследования. Следственные действия, за исключением осмотра места происшествия (ч 2 ст 178 УПК), могут проводиться только после возбуждения уголовного дела и только тем органом дознания, следователем или прокурором, в производстве которых находится уголовное дело или которые получили на это отдельное поручение (ст 119, 120, 129 и ч 3 ст 132 УПК).

Проведение следственных действий возможно только при наличии указанных в законе оснований и в строгом соответствии с порядком, закрепленным уголовно-процессуальным законом применительно к особенностям каждого вида доказательств. Так, основанием для обыска выступают достаточные данные о том, что в каком-либо помещении или ином месте, или у какого-либо лица находятся орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем, а также другие предметы или документы, могущие иметь значение для дела. Причем закон не называет источник такой информации и в качестве такового могут выступать и результаты ОРД. Обыск производится по мотивированному постановлению следователя и только с санкции прокурора. Санкционирование обыска производится прокурором или его заместителем. В случаях, не терпящих отлагательства, обыск может быть произведен без санкции прокурора, но с последующим сообщением прокурору в суточный срок о произведенном обыске.

п

§3. Использование фактических данных, полученных в оперативно-розыскном процессе, в доказывании по уголовному делу.

Важным направлением (формой) реализации данных ОРД является их использование в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства России, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств. В этом контексте целесообразно изложить некоторые положения теории доказывания. В практической деятельности процесс доказывания проявляется двояко.

Во-первых, как осуществляемая в процессуальных формах деятельность органов расследования (органов дознания, следователя, прокурора и суда) с участием других субъектов процессуальной деятельности по собиранию, закреплению, проверке и оценке фактических данных, необходимых для установления истины по уголовному делу и решения задач уголовного производства.